数字孪生助力乡村振兴

2022年1月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、广电总局、国家乡村振兴局印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》，体现了推进数字技术与农村生产生活深度融合、加速数字乡村建设的急迫性。数字孪生作为融合多种前沿数字科技的底座技术，在传统地理信息、视频监控、大数据应用基础上，通过汇聚全量乡村数据、融合多业务应用，构建实时实景数字乡村动态活地图。借助数字孪生技术可实现虚拟仿真、视频监控、智能分析、物联感知及相关应用业务融合，助力数字乡村开启智慧化建设新篇章。

为扎实开展乡村振兴建设示范行动，我司联合交通运输局积极助推包家店村数字乡村建设行动，以交通“四好农村路”智慧路长为抓手，把农村公路建、管、养、运融入其中并建立了以真实、立体、时序化反映村民生产、生活和生态空间实景三维模型，全力打造乡村数字化治理、数字化服务、数字化经济。

一、数字治理

1. 智慧党建

党组织库：区域党组织情况，实现组织建设标准化、组织生活常态化、组织活动动态化管理。

党员库：党员分布情况，标注党员深入网格化管理区域，真正实现组织联动实现党员先锋带头模范化、让每名党员分包到户，建立辖区农户、沿街门店、出租户登记等乡村日常管理工作实现党员管理与社会管理的双赢。

党建知识库：云上党建学习知识库，扩大网络党课在农村党员教育中的应用，实时学习最新党建知识与课程，全周期进行党员学习与管理。

2. “一标三实”

“一标三实”是指标准地址、实有人口、实有房屋和实有单位以房屋地址为入口，提供房屋基本信息、房屋影像信息、居住人信息、重点人信息、实有单位信息、访查信息等各类治安要素信息和水、电、燃气等政务共享信息的关联展示。以标准地址为“根”信息，串联“人、事、物”业务信息，构建360度全景政务数据。

1. 数字网格

数字网格管理体系涵盖党建、人口、建筑、事件、综治、民生、服务、工作等模块在内的全要素网格体系，依据数字乡村实施的核心数据要求,通过数据归集、重组、转化、关联、安全处理,形成数据仓库，打通信息壁垒,实现数据真融合。

2. 农村宅基地监管一张图

基于农村宅基地基础信息数据库、乡村规划、国土空间规划、农村承包地确权颁证成果等，构建农村宅基地监管一张图系统，对宅基地管理过程进行全覆盖，以指标化、可视化的方式进行数据展示。通过天空地一体化的立体监测监督网，为农村宅基地依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范等提供信息化监督监管支撑。对违法占地监测，一户多宅认定、超标占地监测、违法买卖监测等。

3. 疫情防控

疫情防控提供疫情填报、物资精准定位投放、网格化防疫监督、同乘查询、出入登记等五大功能。疫情地图精准定位、图形化展现疫情分布，实现疫情管控在线化、数字化，保障重要疫情信息实时、精准、可追溯，防疫物资关联建筑信息的标签化管理、发放等。

4. 人居环境

对气象数据、空气质量、污水处理实时分析，动态掌握人居生态环境质量数据。不仅实现乡村气象数据、乡村小微水体治理情况、乡村生活垃圾分类的实时跟踪，大力推动乡村人居环境的智能化监测，智能化治理，助力国家乡村振兴。

5. 应急管理

建立集监管企业、危险源、隐患点、事故点、应急资源管理、决策分析于一体，保障重大突发事件、自然灾害、危化品安全处理的指挥部署，保障重大活动的安全保卫和调度，实现在一张图中“统一指挥、应急联动”。

6. 文化资源数字化

实施国家文化数字化战略和国家文化大数据体系建设，用数字化手段保存农村地区国家级非遗代表性传承人技艺。通过农村文化资源数字化建设，实现农村基层文化服务机构信息化，提高乡镇综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心等基层公共文化设施数字化服务水平，建设数字农家书屋。

二、数字服务

1.公共信息服务

信息服务平台连接已有乡村内医疗、旅游、教育、养老、农业、公共安全等信息资源，按照政策法规、供求信息、市场信息、价格行情、农业资讯、新闻中心、掌上生活及农技知识库等信息模块向外发布，同时采用信息定制推送等方式为用户提供便捷的个性化信息服务。

2.乡村政务服务

   根据地方群众服务要求，提供在线办事预约、办事流程查看，各类政策查看等功能，全面提升群众满意度，打造乡村服务新模式。

3. 平安乡村服务

结合“一标三实”应用，实现重点人员管控，建立特殊人员档案，刑满释放人员、信访人员、社区矫正人员、吸毒人员、艾滋危险人员等。

利用高清探头+人脸AI识别等设备智能捕捉，弹窗警报，解决出入口车辆的管制、火灾的预警监测、危险区域的预警及半失能老人的报警关怀等。将乡村物联部件、人员、车辆等信息一张图全景展示。

4. 物联网公共设施管理

通过物联网赋能数字乡村，将物联感知深入百姓生活，带动乡村信息化应用，提升数字乡村物联部件的感知能力和实时管控能力，实现乡村精细化管理。

5. 公共法律咨询与服务

建立公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台三大平台融合。运用智能移动调解系统，拓展云端开展法律服务，为农民群众提供在线法律咨询、法律援助、维权指引、视频调解等线上服务。

三、数字经济

1. 乡村旅游服务

结合数字技术和现代农业带动乡村产业融合发展让传统的农家乐、田园趣味满满，提升游客的参与度和沉浸感，把观赏游变成深度游。结合农旅，在线旅游平台，打通旅游资源、括展旅游营销渠道，打造乡村旅游名片，平台搭建吃住行玩娱乐购各要素一目了然，打卡网红坐标增加趣味互动，增强乡村旅游粘性。

2. 数商兴农服务

  数商作为电商的新生态服务，在建立农业农产品溯源数字化认证服务体系的基础上，打通线上线下商品流通渠道，构建农产品展示、推广、直播、购销为一体的数商兴农平台，服务农村、服务市场、服务消费者。

3. 数字经济与传统文化融合

用数字化的技术与商业模式，为乡村文化提供专业的内容创造和更广泛的应用展示空间，为特色农业品牌对接匹配文化资源和精准的市场渠道，通过人物与事件，将当地的特色文化符号用数字化的形式展现出来，同时与乡村特色农产品相结合，以特色农业产品为载体，文化价值与载体并行，通过载体的流通进行文化的传播，通过文化的赋能实现载体的增值。

4. 农业保险服务系统

综合应用卫星遥感技术、地理信息技术、物联网技术、卫星定位技术、智能终端技术，在高分遥感影像的基础上整合各类资源、建立基于高分影像的农业保险服务系统，为农业管理的现代化提供支撑，通过与保险公司合作，提供农业保险投保、理赔、公示等功能，提高保险兑付效率。

5. 农业金融服务系统

利用卫星遥感与人工智能技术不仅可以破解农业资产信息获取难、查勘人力成本高的难题，融合气象数据、金融风控数据对农作物的产量及价值进行预估，帮助银行精准向农户提供贷款额度并预设合理的还款周期。

6.农业资源监控

农业资产监管，耕地识别、地块提取、作物分类、变化检测等农情动态监测。作物物候监测，壤墒情监测、作物长势与旱情监测、积温积雨监测、产量预测。农业灾害分析，农业病虫害监测、农灾受损区识别、产量损失估算。

以数字治理、数字服务、数字经济三大板块为数字乡村做依托，激发乡村振兴内生动力着力发展乡村数字经济，着力提升农民数字素养与技能，着力繁荣乡村网络文化，着力提高乡村数字化治理效能，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐、数字中国建设取得新成效提供有力支撑。